服務(wù)消費一頭連著民生,一頭連著發(fā)展,不僅關(guān)乎老百姓的“小家”,更關(guān)系國計民生的“大家”。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注,多次作出安排部署。近期,按照國家層面有關(guān)安排部署,青海省政府出臺《青海省促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》)。
為幫助廣大民眾深入理解這一《方案》,明晰其背后蘊含的深遠(yuǎn)意義、具體舉措以及對自身生活和全省發(fā)展的影響,記者專門采訪青海省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人就《方案》進(jìn)行詳細(xì)解讀、答疑釋惑。
《方案》出臺的背景和總體目標(biāo)是什么?
解讀:《方案》的出臺是為了貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2024〕18號)精神!斗桨浮芬粤(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會等會議精神,積極融入和服務(wù)全國發(fā)展大局,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
在總體目標(biāo)上,到2029年,青海省將圍繞餐飲、家政、養(yǎng)老托育等多個方面,重點打造8個多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費場景,如“雪豹之都”“萬象海東”等。培育5個銷售額5億元以上商圈,15個銷售額1億元以上商圈。辦好“中華美食薈”系列活動,發(fā)布15個餐飲地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)社區(qū)家政服務(wù)能力全覆蓋,服務(wù)人員100%持證上門,發(fā)布35個家政地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在文化旅游方面,培育3到5個旅游演藝精品項目,2到3個沉浸式體驗項目,建設(shè)3到5個省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū),打造25條鄉(xiāng)村旅游精品線路。推出20條體育旅游精品線路,積極申報承辦國際專業(yè)賽事,舉辦省級及以上賽事活動50場以上。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率100%,養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位達(dá)70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)50%。
《方案》中有哪些提升服務(wù)消費品質(zhì)的重點任務(wù)?
解讀:《方案》提出了多項重點任務(wù)。提升餐飲住宿服務(wù)品質(zhì)方面,培育青海特色名菜、名小吃等,推動餐飲數(shù)字化運營,開展融資走訪專項行動,打造青海拉面多業(yè)態(tài)融合新模式,鼓勵出海,提升涉外住宿服務(wù)水平,盤活農(nóng)村閑置資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待和民宿。
促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容方面,推進(jìn)家政興農(nóng)行動,開展直播招聘和技能升級行動,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快信用體系建設(shè),壯大勞務(wù)品牌,舉辦技能大賽,支持產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè),將家政服務(wù)納入消費幫扶體系,動態(tài)調(diào)整培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)。
豐富養(yǎng)老托育服務(wù)供給方面,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,開展居家適老化改造,加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),構(gòu)建“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)消費圈”,支持新建、改擴(kuò)建托育機構(gòu),落實養(yǎng)老托育機構(gòu)水、電、氣按居民生活類價格執(zhí)行,引導(dǎo)金融機構(gòu)提供適配金融產(chǎn)品。
升級繁榮文旅消費方面,開發(fā)文化創(chuàng)意項目,推出非遺旅游等主題線路,提升公共文化場館服務(wù)水平,擴(kuò)大營業(yè)性演出市場供給,支持西寧市創(chuàng)建消費示范城市,發(fā)展多種旅游形式,利用城市空間打造創(chuàng)意市集等,推進(jìn)社保卡應(yīng)用,推出優(yōu)惠政策,改善特殊群體旅游設(shè)施,深化旅游廁所革命,完善交通網(wǎng)絡(luò),提升外籍游客和港澳臺居民消費便利化水平,開展入境旅游營銷。
此外,還有激發(fā)體育消費動能、發(fā)展多元化教育服務(wù)消費體系、創(chuàng)新居住服務(wù)消費模式、推動服務(wù)消費數(shù)字化融合等任務(wù)。
《方案》如何保障各項任務(wù)的落實?
解讀:在組織保障上,要求各地區(qū)、各部門重視服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展工作,通過加強安排部署、溝通銜接與督促落實,達(dá)成政策、資源、信息、活動及品牌塑造的協(xié)同,以統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)消費的擴(kuò)大升級。
在財稅金融支持方面,推進(jìn)普惠金融,引導(dǎo)金融資源向中小微企業(yè)和個體工商戶傾斜,簡化審批流程。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)與政府性融資擔(dān)保機構(gòu)合作,按規(guī)定比例分擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。深化納稅信用評價結(jié)果應(yīng)用,開展“銀稅互動”合作,由省委金融辦等多部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
在人才隊伍建設(shè)上,完善人才評價機制,拓寬服務(wù)業(yè)人才職稱評審?fù)ǖ,將人力資源管理服務(wù)人員納入其中并探索評價標(biāo)準(zhǔn)。強化技能競賽與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,鼓勵企業(yè)開展競賽,支持民生重點領(lǐng)域企業(yè)申報國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,由省人力資源和社會保障廳和省教育廳按職責(zé)落實。
在服務(wù)消費統(tǒng)計監(jiān)測上,依據(jù)國家統(tǒng)計局部署,省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)加強地區(qū)服務(wù)消費零售額測算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、審核與分析工作。
《方案》在服務(wù)消費場景打造方面有哪些特點?
解讀:青海立足青海特有的地域特色和民族文化風(fēng)情以及獨有的旅游資源,創(chuàng)新提出重點打造“雪豹之都”“萬象海東”“激情海西”“圣潔海南”“戶外圣地”“熱貢黃南”“江源玉樹”“秘境果洛”等8個多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費場景,便于將服務(wù)消費工作任務(wù)具體化,可操作性強。同時,根據(jù)每個市州服務(wù)消費特點進(jìn)行重點定位,西寧市以核心商圈為主業(yè)態(tài);海東市主打民族風(fēng)情文化體驗;海西蒙古族藏族自治州和海北藏族自治州以體育旅游為主;海南藏族自治州突出騎行戶外;黃南藏族自治州圍繞熱貢文化;玉樹藏族自治州聚焦三江源腹地生態(tài)文化體驗;果洛藏族自治州以高原特色風(fēng)光和民族風(fēng)情文化體驗為主。