青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 從1.0版到2.0版;從創(chuàng)建“雙滿意”品牌打造一流營商環(huán)境行動方案的3.0版政策體系、著力破解關(guān)鍵難點問題,再到如今以營商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點,高起點、高標準謀劃4.0政策體系……西寧營商環(huán)境再次迎來飛躍時刻。
據(jù)悉,為進一步加快打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,西寧市以助力市場主體發(fā)展為核心,以“1+3+7”工作思路引領(lǐng)營商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型,于近日出臺《西寧市以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化實施方案》,立足數(shù)字化營商環(huán)境建設(shè)、衡量企業(yè)生命周期、反映投資吸引力、體現(xiàn)城市監(jiān)管和服務(wù)四大維度,圍繞19個關(guān)鍵領(lǐng)域,細化為138條具體措施,突出數(shù)字賦能、可持續(xù)發(fā)展、公平競爭等新價值導(dǎo)向,形成4.0版政策體系,全力打造具有西寧美譽度的一流營商環(huán)境。
4.0政策體系以構(gòu)筑數(shù)字基石,貫通營商環(huán)境數(shù)字化全程鏈路。其中涉及建設(shè)面向企業(yè)的惠企服務(wù)智慧平臺、營商環(huán)境感知督辦平臺,開發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)平臺,與互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)合作共建線上營商環(huán)境;提升網(wǎng)上服務(wù)能力,豐富拓展數(shù)字服務(wù)場景,全程網(wǎng)辦事項占比達到60%;推進審批流程電子化,創(chuàng)新市政公用基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)辦服務(wù),打通工程建設(shè)項目生命周期審批監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條;推進智慧稅務(wù)、法院、海關(guān)建設(shè),便利市場主體“指尖”辦事;推進信息共享互用,全面落實聯(lián)合測繪,實現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”,深化“不動產(chǎn)登記+金融服務(wù)”等措施。
4.0政策體系通過完善數(shù)字支撐,服務(wù)企業(yè)全生命周期無縫連接。提供便捷準入服務(wù),推動線上“證照聯(lián)辦”改革,拓寬應(yīng)用場景,提高企業(yè)的準入準營效率;推行“集中部署+智能應(yīng)答+全程互動+送問辦詢評一體化”征納互動服務(wù)模式;推行房產(chǎn)同行、跨行“帶押過戶”,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和抵押貸款有效銜接;搭建政企融資對接長效機制,推廣“信易貸”“云稅貸”等服務(wù)模式,以信換貸助融資等措施。
4.0政策體系以優(yōu)化數(shù)字服務(wù),支撐城市投資吸引力全面躍升。其中涉及簡化“政采貸”申請條件,推進政府采購合同線上融資;持續(xù)開展金融暖企紓困“三送一強”專項活動、送法進企業(yè)和“一對一”幫扶民營企業(yè)等活動;探索對重大戰(zhàn)略項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈實施創(chuàng)新資源協(xié)同配置,實施“昆侖英才”行動計劃,創(chuàng)新“項目+人才+平臺”科技引才機制,培育壯大科研人才隊伍;加強招標投標全覆蓋、全鏈條、全流程監(jiān)管,建立健全涉企政策信息集中公開和推送制度等措施。
4.0政策體系強化了數(shù)字賦能,驅(qū)動城市服務(wù)和監(jiān)管提質(zhì)增效。其中涉及全面實施政務(wù)服務(wù)事項清單管理,發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)共享責任清單,深化“高效辦成一件事”改革;推廣“信用+審批”服務(wù),建立信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動機制,動態(tài)調(diào)整包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單,推行行政處罰“兩輕一免”清單制度,依法拓展不予處罰事項范圍,細化從輕減輕行政處罰事項標準;建立跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單管理和動態(tài)更新機制、建立綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度、落實失信聯(lián)合懲戒機制;打造縣(區(qū))、園區(qū)“一區(qū)一品”特色營商環(huán)境等措施。